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稅法Ⅰ課程

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兩大所得稅2

有車既有船3

煙不利環境2

耕地是資源2

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制定:縣級以上稅務機關

?

?

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兩大所得稅,有車即有船,煙不利環境,耕地是資源

增值稅、消費費、土地增值稅,人大授權國務院立法發布,高于一般的行政法規。

見到辦法,

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9+1稅種

兩大所得稅 2

有車既有船 3

煙不利環境 2

耕地是資源 2

《稅收征收管理法》1

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9個稅立法:兩大所得稅,有車即有船,煙不利環境,耕地是資源。

人大授權國務院發布:增值稅,消費稅,土地增值稅,行政法規,

?公布之日:國安,外匯匯率

法律表決制,法規決定制

比例原則:合目的性,適當性,最小損害性

?

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法律是表決制,法規是決定制,增值消費稅土地增值稅是人大授權國務院發布的,效力等級要高于國務院發布的一般法規。上位法

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1.立法:兩大所得稅(企業所得稅,個人所得稅),有車既有船(車船稅法,船舶噸稅法,車輛購置稅法),煙不立環境(環境保險法,煙葉稅法,),耕地是資源(耕地占用稅法,資源稅法,稅法征收管理法)。

2.見到條例想法規,見到辦法想規章。

3.人大授權國務院立法發布,個人所得稅法實施條例,增值稅暫行條例。高于一般法規。

4.稅務規章的解釋:國家稅務總局

? 稅收規范性文件,必須是縣級以上稅務機關制定。

? 稅務規范性文件設定權:不得設定稅收開征,停征,減稅,免稅,補稅事項,不得設定行政許可,行政處罰,行政強制,行政事業性收費及不得由其他稅務規范性文件設定的事項。

? 制定程序:起草--審核--發布

5.稅收司法:獨立性原則,不告不立。

6.稅收民事書法,三優先:稅收優先于無擔保的債權,稅收應當優先于抵押權,稅收優先于罰款。

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稅收立法權的劃分——核心問題

?憲法+立法法——直接法律規定

稅收法律:提出—審議—表決通過—公布? 表決制

兩大所得稅? 有車既有船—3個稅? 煙不利環境

耕地水資源? 一共9個稅種(法律形式)

稅收法規(國務院):立項—起草—審查—決定和公布? ? ? ?公布后的30日內給人大

增值稅+消費稅+土地增值稅——人大授權國務院立法發布 還是法規,但是高于一般的法規

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